全国新就业形态劳动者已达 8400 万人，是保障城市运行的重要群体。该群体工作时间碎片化、人员流动性强，传统社区服务模式难以充分覆盖。海宁市海洲街道辖区商圈骑手集中，当地依托骑士驿站，践行 “伙伴共治” 理念，积极探 索基层治理新路径。

　　调研过程中，实践团见证了各社区的多元实践。东长社区建设骑士加油站，联动多方资源，聘任骑手担任食品安全 “流动哨兵”；新桥社区打造 “十五分钟骑手友好生活圈”，错峰开展便民活动，推行隐患线上上报、积分兑换机制；成园、梨园社区搭建协商议事平台，推广 “随手拍” 隐患上报模式。杭州上城区标准化驿站运营、多方资源整合的成熟经验，也为团队提供借鉴。

　　一系列实践让骑手成为城市基层治理的 “流动探头”，“小哥观察团”“啡凡议事会” 等平台相继落地，但调研也发现伙伴共治落地的三重瓶颈。平台算法挤压骑手空闲时间，耗时久的志愿值守难以开展，仅轻量化参与方式接受度较高；积分兑换激励受物资、商户资源约束，持续吸引力有限；驿站日常运维、激励物资 缺少稳定资金来源，配套政策、权责划分细则不完善，长效运营存在阻碍。

　　对此，实践团提出对策建议：推广 “随手拍” 轻量化参与渠道，降低骑手参与成本；推动政府、平台、社会多方联动，把共治贡献转化为骑手实际收益；联动辖区商户拓展积分兑换场景；落实专项经费，明晰各方权责，夯实驿站长效运营的制度基础。

　　“治理始于温度，更离不开制度托底。” 实践团表示，骑士驿站不止是骑手的歇脚空间，更是新就业群体参与城市治理的重要载体。团队后续将整理调研素材，形成专题调研报告，为海洲街道优化骑士驿站服务、健全骑手参与共治机制提供参考，让奔波街巷的劳动者被看见、被尊重，成为城市治理的可靠伙伴。