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康宁:AI重塑大学功能边界,高校分类改革要适配办学动态演进
2026-11-04 14:35
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  11月3日-5日,由教育在线主办的“2026年全国高校招培就工作交流大会”在合肥举办。来自全国800余所高校的招生、就业、教务工作负责人及教育领域专家学者共1300余人齐聚合肥参加本次大会。

  本次大会以“数智引领招培就 AI赋能筑强国”为主题,分别设置本科高校分会场、高职(专科)院校分会场、书记校长分会场以及“双一流”高校招生工作研讨会、高校数据评价交流会、民办高校招培就联动交流会、生涯规划教育交流分享会、数智赋能招培就科技展等多个各具特色的平行板块,共同研讨数智化助力高校人才建设与高质量发展的创新实践。

  在4日上午的大会主旨报告环节,中国教育发展战略学会原常务副会长、研究员康宁作《高校分类管理的逻辑——历史追溯与现实拷问》主题报告。报告立足我国高等教育从精英化迈向普及化的宏大历史进程,结合政策演进、现实案例、AI时代变革趋势,深度剖析高校分类改革的现实困境、内在矛盾与优化路径,为推进分类改革、实现招生-培养-就业全链条人才供需适配提供深度思考。

  “分类是治理工具,不是简单给高校贴身份标签。”康宁指出,静态的分类制度与高校动态演进的办学功能之间,正在产生越来越突出的张力。产业迭代、产教融合深化,叠加AI带来科研范式变革,正在打破传统高校的功能边界。高校不再可以被简单划入单一类型,跨界融合成为常态。

  AI技术正在进一步改写大学创新图景。AI降低了跨界研究门槛,小型化轻量化科研组织兴起,“干中学”模式拥有更大落地空间。无论是研究型大学,还是应用型、技能型院校,都有机会嵌入区域创新体系,承接产业真实技术难题。“不同类型高校,面向全体学生培育创新能力是共同目标,产教融合就是实现这一目标最重要载体。”康宁表示,AI时代,不能再以学校的静态类型标签,去限定一所学校内部的科研创新能力边界。

  康宁提出,分类改革底层逻辑是资源优化配置,要理顺纵向分层管理与横向分类治理的关系。改革既要坚持国家统一质量底线,也要适度扩大地方统筹与高校自主调整空间,完善学位授权、学科专业动态调整等政策工具,更好响应区域人才需求。

  “分类改革最终目标,不是完善一套类型目录,更不能将横向分类再度固化成新的纵向等级,而是培育各展所长、优势互补的健康高等教育生态。”康宁表示,改革要跳出仅调整分类框架的局限,同步推进资源配置、评价激励、央地权责的系统性变革,让不同高校立足使命生长特色能力,产出可检验的人才培养、科技创新与社会服务价值,更好对接国家战略与区域产业人才需求,实现招生、培养、就业全链条良性闭环,为教育强国建设筑牢根基。

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